Wilmington, Del. – Presiden Joe Biden dan Vladimir Putin akan berbicara melalui telepon pada hari Kamis tentang penumpukan pasukan Rusia di dekat Ukraina, putaran baru pembicaraan pemimpin-ke-pemimpin yang datang ketika Kremlin telah meningkatkan seruannya untuk jaminan keamanan dan uji coba rudal hipersonik ke menggarisbawahi tuntutannya.
Putin meminta panggilan telepon, yang kedua antara para pemimpin bulan ini, menjelang pembicaraan yang dijadwalkan antara pejabat senior AS dan Rusia yang ditetapkan pada 10 Januari di Jenewa.
Rusia telah menjelaskan bahwa pihaknya menginginkan komitmen tertulis bahwa Ukraina tidak akan pernah diizinkan untuk bergabung dengan NATO dan bahwa peralatan militer aliansi tersebut tidak akan ditempatkan di negara-negara bekas Soviet, tuntutan yang telah dijelaskan oleh pemerintahan Biden bukanlah permulaan.
Gedung Putih mengindikasikan bahwa Biden akan menegaskan kembali kepada Putin bahwa jalur diplomatik tetap terbuka bahkan ketika Rusia telah memindahkan sekitar 100.000 tentara ke Ukraina dan pejabat Kremlin telah menaikkan volume tuntutannya untuk jaminan baru dari AS dan NATO.
Tuntutan itu akan dibahas selama pembicaraan di Jenewa, tetapi masih belum jelas apa, jika ada, yang akan ditawarkan Biden kepada Putin sebagai imbalan untuk meredakan krisis.
Rancangan dokumen keamanan Moskow mengajukan permintaan agar NATO menolak keanggotaan ke Ukraina dan negara-negara bekas Soviet lainnya dan menghentikan penempatan militernya di Eropa Tengah dan Timur.
AS dan sekutunya telah menolak untuk menawarkan Rusia jenis jaminan di Ukraina yang diinginkan Putin, dengan alasan prinsip NATO bahwa keanggotaan terbuka untuk negara mana pun yang memenuhi syarat. Mereka sepakat, bagaimanapun, untuk mengadakan pembicaraan dengan Rusia untuk membahas keprihatinannya.
Proposal keamanan oleh Moskow telah menimbulkan pertanyaan apakah Putin membuat tuntutan yang tidak realistis dengan harapan penolakan Barat yang akan memberinya dalih untuk menyerang.
Steven Pifer, seorang perwira dinas luar negeri karir yang menjabat sebagai duta besar AS untuk Ukraina di pemerintahan Clinton, mengatakan pemerintahan Biden dapat terlibat dalam beberapa elemen rancangan dokumen Rusia jika Moskow serius tentang pembicaraan.
Anggota kunci NATO telah menjelaskan bahwa tidak ada keinginan untuk memperluas aliansi dalam waktu dekat. AS dan sekutunya juga dapat menerima bahasa dalam rancangan dokumen Rusia yang menyerukan pembentukan mekanisme konsultatif baru, seperti Dewan NATO-Rusia dan hotline antara NATO dan Rusia.
“Draf larangan yang diusulkan perjanjian pada setiap aktivitas militer NATO di Ukraina, Eropa Timur, Kaukasus, atau Asia Tengah adalah melampaui batas, tetapi beberapa langkah untuk membatasi latihan dan kegiatan militer secara timbal balik mungkin dilakukan,” Pifer, yang sekarang seorang rekan senior di Brookings Institution, menulis dalam analisis untuk think tank Washington.
Biden akan menegaskan kembali kepada Putin bahwa agar ada “kemajuan nyata” dalam pembicaraan, mereka harus dilakukan dalam “konteks de-eskalasi daripada eskalasi,” menurut seorang pejabat senior pemerintah yang memberi pengarahan kepada wartawan sebelum panggilan telepon. Pejabat itu berbicara dengan syarat anonim.
Panggilan itu dibuat atas inisiatif Putin, kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov, Kamis.
“Tujuan dari percakapan itu jelas – untuk terus membahas isu-isu yang menjadi agenda selama percakapan baru-baru ini melalui konferensi video,” kata Peskov kepada wartawan. Panggilan 7 Desember itu difokuskan pada gerakan pasukan Rusia, yang telah meresahkan Ukraina dan sekutu Eropa lainnya, serta permintaan Moskow untuk jaminan keamanan.
Peskov mencatat bahwa sejak panggilan itu, Moskow mengajukan proposal keamanannya kepada pejabat AS dan Eropa dan sekarang “dari sudut pandang kami, dari sudut pandang Presiden Putin, kebutuhan telah muncul untuk percakapan telepon lain, yang akan mengawali pembicaraan yang akan datang. .”
Biden dan Putin, yang bertemu di Jenewa pada Juni untuk membahas serangkaian ketegangan dalam hubungan AS-Rusia, diperkirakan tidak akan ambil bagian dalam pembicaraan Januari.
Dalam panggilan video 7 Desember, Gedung Putih mengatakan Biden memberi tahu Moskow bahwa invasi ke Ukraina akan membawa sanksi dan kerugian besar bagi ekonomi Rusia. Para pejabat Rusia telah menepis ancaman sanksi tersebut.
Pekan lalu, Rusia menguji coba rudal hipersonik Zirkon, sebuah langkah provokatif yang menurut Peskov dimaksudkan untuk membantu membuat dorongan Rusia untuk jaminan keamanan “lebih meyakinkan.” Uji coba tersebut adalah pertama kalinya rudal Zirkon diluncurkan dalam sebuah salvo, yang menunjukkan penyelesaian tes sebelum rudal baru memasuki layanan dengan angkatan laut Rusia tahun depan dan mempersenjatai kapal penjelajah, fregat, dan kapal selamnya.
Perwakilan Moskow dan NATO diperkirakan akan bertemu pada hari-hari setelah pembicaraan Jenewa, seperti juga Rusia dan Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa, yang mencakup Amerika Serikat.
Rusia telah membantah niat meluncurkan invasi dan, pada gilirannya, menuduh Ukraina menetas rencana untuk mencoba merebut kembali kendali atas wilayah yang dikuasai oleh pemberontak yang didukung Moskow dengan paksa. Ukraina telah menolak klaim tersebut.
Pada saat yang sama, Putin telah mendesak Barat untuk bergerak cepat untuk memenuhi tuntutannya, memperingatkan bahwa Moskow harus mengambil “langkah-langkah teknis militer yang memadai” jika Barat melanjutkan jalur “agresif”-nya “di ambang rumah kita.”
Saat Biden bersiap untuk pembicaraan dengan Putin, pemerintah juga berusaha untuk menyoroti komitmen ke Ukraina dan menunjukkan bahwa Washington berkomitmen pada “prinsip tidak ada apa-apa tentang Anda tanpa Anda” dalam membentuk kebijakan yang memengaruhi sekutu Eropa.
Menteri Luar Negeri Antony Blinken berbicara pada hari Rabu dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy. Juru bicara Departemen Luar Negeri Ned Price mengatakan Blinken “menegaskan kembali dukungan tak tergoyahkan Amerika Serikat untuk kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas wilayah Ukraina dalam menghadapi penumpukan militer Rusia di perbatasan Ukraina.”
Dalam percakapan telepon hari Kamis, Biden diperkirakan akan menekankan kepada Putin bahwa AS bersatu dengan sekutunya tetapi akan menunjukkan kesediaan untuk terlibat dalam “diplomasi berprinsip” dengan Rusia, kata pejabat pemerintah itu.
Tapi serangan militer masa lalu oleh Putin tampak besar.
Pada tahun 2014, pasukan Rusia berbaris ke semenanjung Laut Hitam Krimea dan merebut wilayah itu dari Ukraina. Pencaplokan Krimea oleh Rusia merupakan salah satu momen kelam bagi Presiden Barack Obama di panggung internasional.
Hubungan AS-Rusia rusak parah menjelang akhir pemerintahan Presiden George W. Bush setelah invasi Rusia tahun 2008 terhadap tetangganya Georgia setelah Presiden Georgia Mikheil Saakashvili memerintahkan pasukannya ke wilayah Ossetia Selatan yang memisahkan diri.
Kedua pemimpin juga diharapkan selama panggilan Kamis untuk membahas upaya membujuk Iran untuk kembali ke perjanjian nuklir 2015, yang secara efektif dibatalkan oleh pemerintahan Trump.
Terlepas dari perbedaan di Ukraina dan masalah lainnya, pejabat Gedung Putih mengatakan masalah nuklir Iran adalah salah satu di mana mereka percaya AS dan Rusia dapat bekerja sama.
Biden, yang menghabiskan minggu ini di negara bagian asalnya Delaware, diperkirakan akan berbicara dengan Putin dari rumahnya di dekat Wilmington.
Menjelang panggilan itu, Putin mengirim telegram ke Biden dengan ucapan Tahun Baru dan Natal, yang diposting di situs Kremlin pada hari Kamis, bersama dengan pesan liburan lainnya kepada para pemimpin dunia.
“Saya yakin bahwa dalam pengembangan kesepakatan kami yang dicapai selama KTT Juni di Jenewa dan kontak berikutnya, kami dapat bergerak maju dan membangun dialog Rusia-Amerika yang efektif berdasarkan saling menghormati dan mempertimbangkan kepentingan nasional masing-masing,” tulis Putin. .
–––
Penulis Associated Press Dasha Litvinova dan Vladimir Isachenkov di Moskow berkontribusi pada laporan ini.
Posted By : keluaran hongkong malam ini
