Washington — Untuk menegakkan mandat COVID-19 yang akan datang dari Presiden Joe Biden, Departemen Tenaga Kerja AS akan membutuhkan banyak bantuan. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerjanya tidak memiliki inspektur keselamatan tempat kerja yang cukup untuk melakukan pekerjaan itu.
Jadi pemerintah akan mengandalkan korps informan untuk mengidentifikasi pelanggaran perintah: Karyawan yang mungkin akan cukup peduli untuk menyerahkan majikan mereka sendiri jika rekan kerja mereka tidak divaksinasi atau gagal menjalani tes mingguan untuk menunjukkan bahwa mereka terinfeksi virus- Gratis.
Apa yang tidak diketahui adalah berapa banyak karyawan yang bersedia menerima beberapa risiko untuk diri mereka sendiri – atau keamanan pekerjaan mereka – untuk meniup peluit pada majikan mereka sendiri. Namun, tanpa mereka, para ahli mengatakan pemerintah akan merasa lebih sulit untuk mencapai tujuannya yang mengharuskan puluhan juta pekerja di perusahaan dengan 100 atau lebih karyawan untuk divaksinasi penuh pada 4 Januari atau diuji setiap minggu dan mengenakan masker di tempat kerja. .
“Tidak ada pasukan inspektur OSHA yang akan mengetuk pintu majikan atau bahkan memanggil mereka,” kata Debbie Berkowitz, mantan kepala staf OSHA yang merupakan rekan di Prakarsa Kalmanovitz Universitas Georgetown untuk Buruh dan Pekerja Miskin. Mereka akan bergantung pada pekerja dan perwakilan serikat pekerja mereka untuk mengajukan keluhan di mana perusahaan benar-benar melanggar hukum.”
Jim Frederick, penjabat kepala OSHA, mengatakan kepada wartawan bahwa agensi ini akan fokus pada lokasi kerja “di mana pekerja membutuhkan bantuan untuk memiliki tempat kerja yang aman dan sehat.”
“Itu biasanya datang dalam bentuk keluhan,” tambah Frederick.
Kritik memperingatkan bahwa pelapor sering menghadapi pembalasan dari majikan mereka dan bahwa OSHA telah menawarkan sedikit perlindungan ketika mereka melakukannya.
Mandat baru, yang diumumkan Biden pekan lalu, adalah langkah pemerintah yang paling jauh jangkauannya untuk mendorong lebih banyak orang Amerika agar mendapatkan vaksin yang telah tersedia secara luas sejak awal musim semi. Mandat tersebut akan mencakup sekitar 84 juta karyawan.
Presiden menyebut langkah itu diperlukan untuk memerangi wabah yang telah menewaskan 750.000 orang Amerika dan terus menyebar. Perusahaan yang gagal mematuhi akan menghadapi denda hampir $14.000 per pelanggaran “serius”. Majikan yang ditemukan “sengaja” atau pelanggar berulang akan dikenakan denda hingga sepuluh kali lipat dari jumlah tersebut.
Mandat tersebut telah mendapat tentangan keras, dari para pemimpin negara bagian yang sebagian besar dipimpin oleh Partai Republik yang telah mengutuk rencana tersebut sebagai kasus yang melanggar hukum dari penjangkauan federal dan yang segera menantang persyaratan vaksin atau tes di pengadilan. Pada hari Sabtu, pemerintahan Biden mengalami kemunduran ketika pengadilan banding federal di New Orleans untuk sementara menghentikan mandat tersebut, dengan mengatakan itu menimbulkan “masalah undang-undang dan konstitusional yang serius.”
Namun, jika mandat tersebut selamat dari tantangan hukumnya, tugas untuk menegakkannya akan jatuh pada OSHA, lembaga kecil Departemen Tenaga Kerja yang didirikan 50 tahun lalu untuk mengawasi keselamatan tempat kerja dan melindungi pekerja dari bahaya seperti bahan kimia beracun, tangga reyot, dan gua-gua. in di lokasi konstruksi.
OSHA memiliki yurisdiksi di 29 negara bagian. Negara bagian lain, termasuk California dan Michigan, memiliki agen keselamatan tempat kerja yang disetujui secara federal. Negara-negara bagian ini akan memiliki satu bulan tambahan – hingga awal Februari – untuk mengadopsi versi mandat COVID mereka sendiri, sama dengan atau lebih keras dari OSHA.
Untuk tugas yang sangat besar seperti menegakkan mandat vaksin baru, OSHA dan “mitra” negara bagiannya terbengkalai. Hanya 1.850 inspektur yang akan mengawasi 130 juta pekerja di 8 juta lokasi kerja. Jadi lembaga harus mengandalkan pelapor.
OSHA mendesak pekerja untuk terlebih dahulu membawa kondisi kerja yang tidak aman atau tidak sehat ke perhatian majikan mereka “jika mungkin.” Karyawan juga dapat mengajukan keluhan keamanan rahasia dengan OSHA atau memiliki kasus yang diajukan oleh perwakilan, seperti pengacara, perwakilan serikat pekerja atau anggota ulama. Tetapi mereka tidak memiliki hak untuk menuntut majikan mereka di pengadilan atas pelanggaran keamanan federal.
Biasanya, 20% hingga 25% dari inspeksi OSHA berasal dari keluhan.
“Anda mengisi formulir atau seseorang mengisi formulir untuk Anda,” kata Berkowitz, mantan kepala staf OSHA. “Dan hanya itu yang dimiliki pekerja. Jika OSHA memutuskan untuk tidak memeriksa, itu saja. Atau jika OSHA memeriksa tetapi memutuskan untuk tidak mengutip majikan, itu saja. … Jadi itu hukum yang cukup lemah.”
Hanya OSHA yang dapat membawa kasus atas pelanggaran Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja tahun 1970, undang-undang yang dimaksudkan untuk menyediakan tempat kerja yang aman. Pergi ke luar OSHA untuk menuntut majikan karena kelalaian adalah hal yang mustahil, kata Berkowitz dan pendukung pekerja lainnya.
Program kompensasi pekerja negara – yang mengganti pekerja yang terluka untuk biaya medis dan kehilangan upah dan memberikan manfaat kematian bagi mereka yang selamat dari mereka yang terbunuh – termasuk ketentuan tanpa kesalahan yang menghalangi sebagian besar tuntutan hukum.
Bahkan membunyikan alarm pun bisa berisiko.
“Secara teknis,” kata Berkowitz, “undang-undang mengatakan bahwa perusahaan tidak dapat membalas seorang pekerja karena mengobarkan masalah kesehatan dan keselamatan atau mengajukan keluhan OSHA atau bahkan melaporkan cedera. Tapi pembalasan merajalela.”
OSHA dapat mengejar majikan yang menghukum pekerja karena berbicara menentang kondisi kerja yang tidak aman. Bulan lalu, misalnya, agensi menggugat dealer mobil mewah di Austin, Texas, yang mengatakan memecat seorang karyawan yang telah memperingatkan rekan kerja tentang potensi bahaya virus corona di tempat kerja.
Tetapi dalam sebuah laporan yang ditulis bersama oleh Berkowitz, Proyek Hukum Ketenagakerjaan Nasional, yang mengadvokasi hak-hak pekerja, menemukan bahwa OSHA memecat – tanpa menyelidiki – lebih dari setengah keluhan pembalasan terkait COVID yang diterimanya dari pelapor. Hanya 2% pengaduan yang diselesaikan dalam periode lima bulan tahun lalu yang dipelajari oleh proyek hukum. Pekerja hanya memiliki waktu 30 hari untuk mengajukan keluhan OSHA atas pembalasan.
“OSHA perlu meningkatkan penanganan pengaduan pelapor,” Inspektur Jenderal Departemen Tenaga Kerja, pengawas internalnya, menyimpulkan tahun lalu. “Ketika OSHA gagal merespons secara tepat waktu, hal itu dapat membuat pekerja menderita secara emosional dan finansial, dan juga dapat menyebabkan hilangnya bukti dan saksi kunci.”
Namun, sebagian besar perusahaan dianggap cenderung mematuhi mandat COVID, seperti yang kebanyakan mereka lakukan dengan aturan OSHA lainnya. Beberapa majikan mungkin merasa lega: Mereka mungkin ingin memerlukan inokulasi sendiri tetapi khawatir bahwa mereka akan mengasingkan pekerja anti-vax dan mungkin kehilangan mereka untuk majikan yang tidak memerlukan vaksinasi.
“Kebanyakan majikan – mereka taat hukum,” kata David Michaels, mantan kepala OSHA yang merupakan ahli epidemiologi dan profesor kesehatan masyarakat di Universitas George Washington. “Mereka berusaha memastikan bahwa mereka memenuhi persyaratan setiap undang-undang dan peraturan.. Sekarang OSHA akan menindaklanjuti. Mereka akan menanggapi keluhan. Mereka akan melakukan pemeriksaan di tempat. Mereka akan mengeluarkan kutipan dan denda, dan mereka akan membuat masalah besar dari itu” untuk mencegah pelanggar potensial lainnya.
Posted By : keluaran hongkong malam ini
