Pengacara untuk Komisi Pemukiman Warga Independen Michigan mengatakan kepada komisaris awal bulan ini bahwa mereka dapat membuat perubahan pada rancangan peta yang diusulkan sebelum pemungutan suara akhir minggu ini tanpa memulai kembali waktu 45 hari untuk komentar publik.
Saran tersebut tampaknya menjungkirbalikkan konsensus umum selama beberapa bulan terakhir bahwa setiap perubahan selama periode komentar publik 45 hari terakhir akan memulai kembali waktu untuk komentar publik, menyeret pekerjaan komisi ke 2022 dan menabrak tenggat waktu bagi kandidat untuk mengajukan pencalonan. di distrik yang digambar ulang untuk Dewan negara bagian, Senat negara bagian, dan Dewan AS.
Pendapat itu dimuat dalam memo hukum 1 Desember yang dirilis Senin malam kepada media yang memenangkan kasus minggu lalu yang mencari pengungkapan memo hukum komisi dan rekaman sesi tertutup.
Komisi diatur untuk mengambil suara terakhir pada rancangan peta yang diusulkan mulai Selasa, ketika panel akan memulai proses yang bisa berlangsung hingga Rabu atau Kamis.
Ketika ditanya pekan lalu apakah komisi akan memulai kembali periode komentar publik 45 hari untuk membuat perubahan peta, Ketua Komisi Rebecca Szetela mengatakan kepada wartawan “segalanya mungkin.”
“Kami tentu memiliki kemampuan untuk mengubah peta,” kata Szetela. “… itu masih bisa terjadi. Kita bisa memutuskan untuk membuat beberapa perubahan dan memulai periode 45 hari lagi atau kita bisa memilih untuk tidak melakukannya.”
Szetela mengatakan keputusan untuk atau menentang perubahan peta perlu dibuat oleh komisi secara keseluruhan.
“Saya tidak menentang membuat perubahan jika itu memenuhi opini publik yang kita butuhkan,” katanya. “Jadi saya tidak menentangnya secara individu. Saya akan baik-baik saja dengan itu, tetapi pada akhirnya ini adalah keputusan komisi.”
Dalam memo hukum yang dirilis Senin, penasihat litigasi komisi, Katherine McKnight dan Patrick Lewis, merekomendasikan komisi untuk meloloskan rencana akhir pada tahun 2021 dan tidak menunda proses hingga 2022. McKnight dan Lewis mengatakan pengadilan federal mungkin tidak bersikap ramah atas kegagalan komisi untuk memenuhi tenggat waktu 2021, “terutama yang didorong oleh masalah administrasi pemilu.”
Cara teraman untuk memenuhi tenggat waktu 2021 adalah dengan mengadopsi rencana minggu ini tanpa membuat perubahan apa pun, kata memo itu. Tetapi memo itu mengatakan perubahan “de minimis” tanpa memulai kembali periode komentar publik selama 45 hari juga dapat dipertahankan.
Memo tersebut mendefinisikan perubahan de minimus sebagai “yang didorong oleh masalah teknis dalam proses pembuatan peta seperti ketidaksejajaran kecil dalam sensus dan data geografi negara bagian, pemisahan wilayah yang unik, dan sebagainya.”
Persyaratan konstitusional yang mengamanatkan prosedur pemberitahuan dan komentar untuk setiap rencana tampaknya mendukung perlunya periode komentar publik selama 45 hari setelah ada perubahan pada peta, “tetapi itu bukan satu-satunya kemungkinan pembacaan,” kata memo itu.
Periode pemberitahuan dan komentar 45 hari tampaknya paralel dengan hukum administrasi, yang memungkinkan lembaga setelah menerima komentar publik untuk menetapkan peraturan akhir yang berbeda dari aturan yang diusulkan, kata memo itu. Pengadilan biasanya mengizinkan perubahan jika dapat dipertahankan sebagai “hasil logis” dari aturan yang diusulkan dan “responsif” terhadap komentar.
“Di bawah preseden ini, komisi akan memiliki argumen yang meyakinkan bahwa amandemen terbatas terkait dengan komentar publik, dan disesuaikan dengannya, diizinkan bahkan setelah tahap pemberitahuan dan komentar,” kata memo itu. “Akan ada argumen struktural yang mendukung pendekatan ini, karena tujuan pemberitahuan dan komentar tidak hanya untuk meminta komentar tetapi untuk mengimplementasikannya.”
Tetapi McKnight dan Lewis berpendapat bahwa perubahan seperti itu akan menjadi “risiko hukum” dan bahwa tidak ada jaminan Mahkamah Agung Michigan akan setuju dengan teori “hasil logis” mereka.
Jika komisi memilih untuk membuat perubahan tanpa periode komentar publik selama 45 hari, memo itu mengatakan, “itu harus membuat catatan yang jelas tentang dasar setiap perubahan dan berusaha membuat perubahan seminimal mungkin untuk mencapai tujuannya.”
1 Desember memo hukum – kedelapan akan dirilis ke penggugat The Detroit News, Detroit Free Press, Bridge Magazine dan Michigan Press Association – telah diposting ke situs komisi Senin malam.
Pelepasan memo tersebut mengikuti putusan Mahkamah Agung Michigan 20 Desember yang menemukan bahwa komisi tersebut secara konstitusional diharuskan untuk melakukan bisnis dalam pertemuan terbuka dan memerintahkan panel 13-anggota untuk mengungkapkan tujuh memo hukum rahasia dan rekaman dari sesi tertutup 27 Oktober. .
Keputusan itu sebagian didasarkan pada bahasa konstitusional yang mengharuskan komisi untuk melakukan semua bisnisnya di depan umum dan membutuhkan publikasi bahan pendukung yang digunakan dalam proses pembuatan peta.
Memo 1 Desember tidak dipermasalahkan dalam kasus ini karena ditulis setelah daftar awal memo rahasia diberikan kepada media pada bulan November.
Itu dirilis Senin karena penasihat umum komisi menganggapnya sebagai “materi pendukung sesuai dengan panduan yang diberikan dalam pendapat Mahkamah Agung Michigan.”
Posted By : result hk 2021
